各市、縣、自治縣市場監督管理局，各相關檢驗檢測機構：

為加強檢驗檢測機構監管，營造公平有序的市場環境，根據《國家市場監督管理總局公安部 自然資源部生態環境部 交通運輸部水利部 海關總署國家藥監局關于組織開展2022年度檢驗檢測機構監督抽查工作的通知》（國市監檢測發〔2022〕81號）和《海南省市場監督管理局關于組織開展2022年度檢驗檢測機構監督抽查工作的通知》（瓊市監函〔2022〕538號）要求，省市場監管局聯合省自然資源和規劃廳、省生態環境廳、省公安廳、省交通運輸廳、省水務廳開展了2022年度檢驗檢測機構監督抽查工作。現將監督抽查情況通報如下：

一、總體情況

本次監督抽查按照全省總體抽查機構比例不低20％的原則，對生態環境監測機構、機動車檢驗機構、自然資源檢驗檢測機構、水利水質監測機構等關系人民生命健康安全的機構實施抽查。共抽查了107家省級檢驗檢測機構，其中：責令限期改正17家，責令限期改正并處3萬元罰款3家，注銷4家。

　　二、主要問題

　　從監督抽查情況來看，大部分機構基本能滿足資質認定管理相關要求，但也發現小部分檢驗檢測機構存在不符合資質認定管理要求，甚至違法違規的問題。主要問題如下：

　　（一）主體責任落實不到位。部分檢驗檢測機構未按照《2022年度省級資質認定檢驗檢測機構自查表》開展自查、自糾；不在官方網站進行自我聲明，不向社會公開誠實守信等信息；存在管理體系沒有有效運轉，沒有開展管理評審，人員培訓計劃實施不到位等情形。

　　（二）檢驗檢測活動不規范。部分檢驗檢測機構存在沒有嚴格按照國家規定的要求進行檢驗檢測，授權簽字人對檢驗檢測報告審核把關不嚴等，檢驗檢測過程缺乏應有的質量控制；檢測報告錄入信息不全，有的檢測報告原始記錄沒有使用儀器設備的名稱、型號，無可追溯性；缺少采購標準氣體合同、配備不齊全和沒有檢定/校準，不能保障車輛尾氣檢測準確有效。

　　（三）違法違規行為仍有發生。個別檢驗檢測機構存在非授權簽字人冒簽檢驗檢測報告、未經檢驗檢測直接出具報告以及偽造檢驗檢測數據、出具虛假檢驗結果等違法行為。

三、有關要求

　　（一）全面強化檢驗檢測機構主體責任。各檢驗檢測機構要嚴格依法履行主體責任，不得擾亂檢驗檢測市場正常秩序，在人員培訓、設備使用、樣品處理、檢驗過程控制等方面加強管理。要提高遵規意識，加強法律法規、技術標準和檢驗檢測方法以及責任風險意識的學習，特別是要認真學習《檢驗檢測機構監督管理辦法》（國家市場監督管理總局令第39號）、《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》（國家市場監督管理總局令第38號）等，依法依規開展檢驗檢測。對抽查發現的問題要舉一反三，按要求及時整改，確保出具的檢驗檢測數據和結果真實、客觀、準確。

　　（二）依法處理抽查發現的問題。各市縣市場監管部門應嚴格依據相關法律法規，督促轄區內檢驗檢測機構問題整改工作；對于拒不整改或未及時整改的機構，依法查處；對涉嫌違法的機構，加快調查取證進度，固化證據，依法實施行政處罰。同時要嚴格落實信息公示公開要求，將行政處罰等信息歸集至企業信用檔案，并向社會公示。

（三）不斷建立健全部門聯合監管機制。各市縣市場監管部門要認真理清檢驗檢測行業行政主管部門和市場監管部門的法定職責，按照職責分工要求進一步深化與公安、生態環境、交通、水務等部門聯動，加強信息溝通和工作銜接，統籌推進檢驗檢測監管工作，發揮市場監管部門綜合監管和其他行業行政主管部門專業監管的整體優勢，形成檢驗檢測監管“一盤棋”格局，不斷提升我省檢驗檢測綜合監管能力。

附件：2022年度省級檢驗檢測機構監督抽查情況匯總表

?????????????????????????????? 　　　　　　　　　　　　　　海南省市場監督管理局

　　　　　　　　　　　　2022年12月9日

（聯系人：林尤佳；聯系電話：66833023）

（此件主動公開）