加油機計量精準與否，不僅連著百姓的“錢袋子”，也系著民生計量的“公平秤”。面對不法商家作弊手段日趨隱蔽、傳統監管效能不足，加油機計量作弊存在“發現難、監管難、根治難”的現實難題，重慶市萬州區市場監管局創新推行“跨域聯動、管服并重、數智賦能”的治理思路，打出一套精準管用的監管“組合拳”，全力凈化成品油市場環境。這場關乎千家萬戶“油箱公平”的改革，究竟是如何穩步推進、落地見效的？

現場直擊：專項“體檢”守護群眾“放心加油”權益

“你好，我們是重慶市萬州區市場監管局的執法人員和法定技術機構的檢定人員，現依據《計量法》《加油站計量監督管理辦法》對你站加油機進行計量監督檢查，請配合。”近日，在重慶萬州中石油南濱加油站內，由重慶市萬州區市場監管局和重慶市計量質量檢測研究院第四分院（以下簡稱“第四分院”）組成的聯合檢查組攜帶專業設備對加油機進行突擊檢查。話音剛落，兩組人員迅速就位，一組核查相關臺賬，一組調試設備準備檢定。

檢查過程中，檢查組著重檢查了加油機外觀及強檢合格標識是否符合要求，檢定證書是否在有效期內。同時，認真查看了加油機流量計、計控主板、編碼器的鉛封是否完好，是否存在破壞計量器具及其鉛封，擅自改動、拆裝燃油加油機，或者使用未經批準而改動的燃油加油機的情況，并現場抽查了加油機計量準確度是否合格。

“鉛封是‘物理鎖’，如果作弊者想調整計量器具，必須破壞它。”第四分院檢定人員表示，鉛封是加油機的“電子身份證”，編號唯一，一旦破損或替換，大概率存在篡改風險。

另一邊，一名檢定人員使用標準金屬量器對加油槍的出油量示值誤差、計量重復性等核心計量指標進行精準檢測，確保加油機計量準確可靠。與此同時，市場監管部門執法人員調取加油機后臺運行日志，同步對接稅務部門調取同期報稅數據，開展“油稅比對”：“通過油量和納稅數據交叉驗證，能排查后臺篡改、異常交易等隱形作弊，這是監管的關鍵一環。”

當天，對該加油站內1臺加油機、1把加油槍進行了突擊檢查，鉛封完好、數據匹配、示值合格。現場等候加油的車主王女士說：“平時加油總擔心‘缺斤少兩’，今天親眼看到專業檢測，加油更放心了！”

跨域聯動：構建監管協同體系上榜全國加油機計量監管創新典型案例

現場檢查中，查鉛封、看主板、比對數據——這些看似獨立的動作，背后是一張多部門協同織就的監管網絡。

采訪中記者了解到，以往單一部門獨立監管模式存在力量薄弱、信息閉塞、線索流轉不暢等諸多短板，面對層出不窮的隱形計量作弊手段，整體治理效果不佳。為此，重慶萬州主動打破部門職能壁壘，統籌市場監管、公安、稅務、商務以及法定技術機構多方力量，建立健全行刑銜接、行紀銜接、監檢協同機制，常態開展會商研判、聯勤聯動、技術支持、證據互通、案件移送等合作，徹底扭轉分散監管、治理乏力的被動局面。

近年來，重慶萬州通過跨部門案情研判會梳理各地計量作弊手段模式，復盤監管漏洞盲區，梳理形成“鉛碼查驗、油稅比對、主板核驗”等執法操作指南。在此基礎上，組織計量檢定加油機325臺、937把加油槍，查處計量作弊違法案件2件，沒收違法所得40.5萬元，釋放出“查處一案、警示一片、治理一域”的綜合效應。

為推動監管工作公開透明，市場監管部門還邀請轄區媒體跟進執法現場，主動接受社會各界監督，讓監管工作曬在陽光下。同時廣泛組織轄區加油站開展110余場誠信經營承諾活動，引導經營主體嚴守法律法規，堅守誠信經營底線，營造守法經營、公平競爭的良好行業氛圍。

在日前公布的第一批全國民生計量監管創新典型案例中，重慶市萬州區市場監管局關于“深化協同聯動 凝聚共治合力，破解加油機計量作弊監管難題”成功入選，多項核心創新機制在全國范圍內推廣。在整套監管體系之中，多項創新工作機制發揮著關鍵作用。比如建立加油機維修更換“監檢企”三方簽字核驗制度，牢牢守住設備檢修關鍵環節；整合行業資源搭建成品油流通智慧管理系統，搭建穩定高效的數據交換渠道；立足群眾消費訴求，聯合經營企業建立消費爭議協同處置機制，快速化解各類燃油消費糾紛。

這套監管機制貼合基層實際，操作簡便易行，實用性與可復制性極強，為全國整治加油機計量亂象提供了成熟完備的治理思路。

管服并重：從“等投訴上門”到“送合規到站”

監管的終極目的不是“罰”，而是“治”。針對設備管理盲區，重慶市萬州區市場監管局在新國標加油機更換維修環節，建立了一項看似簡單卻極為有效的制度——“監檢企”三方簽字核驗。任何一臺加油機更換或維修，必須有市場監管部門、法定技術機構、企業負責人三方同時在場，全程監督，同時針對關鍵部位100%施加新版計量鉛封，并在核驗單上簽字確認，防范內部人員擅自拆裝計量器具、篡改計量數據的風險。

針對企業技術困難，重慶市萬州區市場監管局還組建了民生計量服務團隊，主動開展“問計于企、問需于企”走訪。近年來，服務團隊開展上門檢測、預約檢測147場，合規提升培訓23場，指導幫助企業解決技術難題26個。

“企業不是不想合規，是不懂如何合規。我們的角色就是‘計量醫生’，幫他們‘治未病’。”重慶市萬州區市場監管局相關負責人說。

此外，針對群眾信任疑慮，重慶萬州還建立起成品油消費爭議協同處置機制，實行“接訴即辦+核查反饋+跟蹤問效”閉環管理。數據顯示，2025年，重慶萬州計量投訴量同比下降10%，輿情下降12.8%，辦結好評率100%。投訴量的下降不是因為消費者不投訴了，而是因為問題少了、信任多了。

數智賦能：937把加油槍都有“電子身份證”

如果說管服并重解決的是“怎么管好”的問題，那么數智賦能解決的則是“管得準、管得深”的問題。

面對加油機計量作弊隱蔽性強、取證難度大的監管執法堵點，重慶市萬州區深度運用大數據、信息化技術賦能監管升級，推動傳統人工監管向智慧精準監管轉型，搭建起全方位、無盲區的智慧監管體系，全面提升民生計量領域整體監管效能。

據了解，依托“重慶檢測網上服務平臺”，重慶萬州完成轄區108家加油站、937把加油槍電子化信息建檔工作，全面推行一槍一碼數字化溯源管理模式。每一把油槍的型號、生產廠家、監控微處理器序列號等關鍵信息齊全，通過加油機檢定專用手持終端定期查驗加油機主板信息、設備簽碼信息、加油納稅信息，即可實現加油機從投入使用到報廢淘汰全生命周期動態管控，有效解決傳統監管溯源難、取證難、效率低等現實問題。

同時，重慶市萬州區市場監管局還積極引導轄區中石油、中石化成品油企業推進智慧加油站升級改造，督促企業完善內部計量管控制度，配備55套專業計量自檢設備，推廣運用液位自動控制系統，實現油庫與加油站點庫存、損耗、流量數據“實時遠程監控、數據自動上傳、異常自動預警”，倒逼企業主動落實經營主體責任，實現從被動接受監管向主動自查自糾轉變。

重慶市萬州區市場監管局相關負責人表示，下一步，將持續深化“跨域聯動+管服并重+數智賦能”監管服務實踐，進一步完善行刑銜接、行紀銜接、監檢協同機制，擴大智慧加油站建設覆蓋面，推動加油機計量監管從“人防”向“技防”再到“智防”的全面升級，切實守好民生計量的“公平秤”。

計量短評：

民生領域的市場監管，從來不是簡單的執法糾偏，而是一場治理思維的深度革新。燃油計量領域亂象久治難絕，根源不只在于經營者心存僥幸，更在于過往監管模式分散滯后，難以跟上花樣翻新的違規手段。

重慶萬州此番治理實踐，跳出了以往頭痛醫頭的淺層整治，完成了監管邏輯的全面重塑。依靠部門協同整合執法力量，打通監管信息壁壘，讓監督核驗更具穿透力；依托技術賦能搭建數字化監管體系，用科技手段鎖定監管細節，從根本上壓縮人為操作空間。與此同時，將監管關口前置，把普法指導、行業規范融入日常工作，以柔性引導代替單一懲戒，真正實現行業風氣自上而下的正向轉變。

從人力監管到智慧管控，從分散執法到全域共治，重慶萬州找準了民生計量治理的突破口。這份扎根現實、貼合民意的治理探索，既守住了市場經營的規則底線，也穩穩護住了百姓最實在的切身利益，更為基層破解同類民生監管難題，探尋出一條行之有效的實踐路徑。