近日，黨中央、國務院發布了《關于實施科技規劃綱要，增強自主創新能力的決定》，明確提出要“進一步深化應用開發類科研機構企業化轉制改革，鼓勵和支持其在行業共性關鍵技術研究開發與推廣應用中發揮骨干作用”。《決定》既充分肯定了應用開發類科研機構企業化轉制的改革方向，也對此類科研機構在增強自主創新能力、建設創新型國家中發揮更大作用提出了具體要求。 　　應用開發類科研機構是我國產業技術創新的一支骨干力量。長期以來，這類機構承擔了大量行業共性、關鍵性和前沿性技術的研究開發任務，取得了一批重要科技成果，形成了一支高素質的產業技術研發隊伍，與行業企業建立了多種形式的廣泛聯系，為推動行業技術進步和高新技術產業化做出了重要貢獻。在中國特色國家創新體系中，應用開發類科研機構是以企業為主體的技術創新體系的重要組成部分，始終是一支不可或缺的技術創新骨干力量。 　　應用開發類科研機構必須堅持企業化轉制的改革方向。應用開發研究活動的特點決定了必須與經濟發展緊密結合，只有充分運用市場機制，才能加速創新成果的產出和向現實生產力的轉化。自1999年以來實施的應用開發類科研機構管理體制改革，使此類機構通過轉為企業、進入企業等方式進行企業化轉制改革，從體制上改變了過去此類機構隸屬政府部門管理、游離于企業之外的局面，從機制上由事業單位轉變直接參與市場競爭的企業法人。經過“十五”期間的努力，應用開發類科研機構企業化轉制改革取得重大突破，大部分轉制科研機構基本建立起科技型企業管理制度和運行規范，進一步確立了應用研究開發活動的市場導向，科研機構面向市場的主動性和競爭力得到加強，技術創新能力穩步提高，科技產業規模和效益顯著增長。實踐證明，企業化轉制有效地加強了面向市場的技術創新，企業化轉制有力地促進應用開發類科研機構的發展。新時期進一步發揮應用開發類機構在技術創新中的重要作用，必須堅持完善社會主義市場經濟體制的總方向，必須堅持企業為主體、市場為導向的總原則，也就是必須堅定不移地深化企業化轉制改革，進一步鞏固和完善來之不易的改革成果，更加全面、徹底地采用企業運行機制，更加主動、深入地參與市場競爭，以更大的決心和信心推進企業化和市場化。 　　在行業重大關鍵技術研究開發與推廣應用中發揮骨干作用，是時代賦予應用開發類科研機構的重要使命。引導和支持轉制科研機構增強持續創新能力，是加強以企業為主體、市場為導向、產學研相結合技術創新體系建設的重要內容。轉制科研機構不同于一般企業的特點就是擁有技術和人才優勢，相當一批科研機構長期以來居于行業技術龍頭地位，能夠以提供產品、技術和服務引領和帶動行業科技進步。走中國特色的自主創新道路，建設創新型國家，要求我們必須突破一批制約產業發展的關鍵技術，擁有一批核心技術和自主知識產權，造就一批具有國際競爭力的創新型企業，這都為轉制科研機構充分發揮自身優勢提供了廣闊舞臺。企業化轉制科研機構要根據行業特點和自身優勢，把增強創新能力作為生存和發展的根本所在，以市場需求為導向強化研究開發布局，優化科技資源配置，正確處理短期與長遠、自身與行業以及產業發展與研發儲備等關系，選擇適合自身特點的市場定位和發展模式，以多種方式進入科技經濟的大循環，不斷增強自主創新能力，在我國高新技術產業化和行業技術創新中釋放出巨大能量。 　　國家將繼續加大對轉制科研機構增強自主創新能力和為行業服務的引導和支持。通過政策引導、項目投入和基地建設等方式，支持轉制科研機構競爭承擔國家重大產業科技創新任務，鼓勵轉制科研機構與行業骨干企業、相關高等學校聯合建立研發機構、戰略技術聯盟等技術創新組織，引導形成一批面向行業企業、開放式的技術創新中心和研究型公司。“有為才能有位”。凡是在自主創新中有所作為的轉制科研機構，一定能夠得到企業的信任和歡迎，一定能夠獲得國家更大的支持，自身也一定會獲得更快更好的發展。