比照之前經驗,央企整合將采用規模較大的央企收購規模較小的央企、科研院所類的央企合并入經營性央企的手段。
作為調整產業結構的重要手段,并購將在2010年發揮更大作用。分析人士預計,2010年國內并購市場將在中央企業重組、資源性行業整合等方面有較大進展,其中,科研院所將成為央企重組的一個重要部分。
2009年10月26日,經報國務院批準,長沙礦冶研究院和魯中冶金礦業集團公司并入中國五礦集團公司,成為其全資子企業。這也拉開了央企科學研究院的整合浪潮。盡管從數字上看,科研院所的資產量和利潤在央企龐大的總規模中占比很小,僅為1%左右,“但科研院所花錢的地方少,現金儲蓄豐富”。從事科研院所改制研究的上海天強顧問管理公司總經理祝波善此前對媒體分析。
2003年國資委成立之初,從原冶金部、機械部、紡織部、郵電部等所屬的242家技術開發類院所中精選了29家納入麾下。它們被定性為生產經營型的開發類企業,即自己賺錢養活自己。截至目前,經過幾輪央企并購以后,在138家央企中,僅存13家科研院所。
按照國資委規劃,2010年中央企業將減少到80~100家。年初,國資委即表態,2010年中央企業數量一定會降到100家。據此計算,2010年將有29~49家中央企業被整合重組。國資委也希望通過強化各央企集團主業來加強央企競爭力,比照之前經驗,央企整合將采用規模較大的央企收購規模較小的央企、科研院所類的央企合并入經營性央企的手段。
科研院所并入生產性企業,是國資委實施央企整合的一條重要思路。如果上市公司的母公司是科研院所,則集團利用上市公司實現整體上市,既符合國資委的思路,又能大大提高企業的研發能力與技術競爭力。目前,天津水泥工業設計研究院并入中國材料工業科工集團公司、中國有色工程設計研究總院并入中國冶金建設集團公司、中訊郵電咨詢設計院并入中國聯合通信有限公司等10余起整合已經完成。
據資料顯示,目前仍有電信科學技術研究院、武漢郵電科學研究院、煤炭科學研究總院、北有色金屬研究總院、北礦冶研究總院、上海醫藥工業研究院等10余家科研院所尚未被央企整合,旗下涉及的具體上市公司有:有研硅谷、北礦磁材、大唐電信、高鴻股份、烽火通信、光迅科技、天地科技、現代制藥等。
清科研究中心分析師李魯輝從行業角度分析時指出,受粗放型經濟增長模式影響,國內資源性行業長久以來存在著低水平開發、污染嚴重等問題,在國內產業結構調整進程中,資源性行業的整合勢在必行。如,2009年,山西省在全省范圍內推行的煤礦企業整合,在合理利用資源、改善環境、提高開采效率等方面已經得到社會肯定。這也使天地科技被業界看好,其控股股東煤炭科學研究總院是中國煤炭工業唯一的綜合性科學研究機構,具有先天的優勢。2005年末,煤科總院總資產達44.2億元,所有者權益為13.8億元,總收入達40億元,凈利潤為5.4億元,在22家同類科研型央企中,煤炭科學研究總院收入、利潤總額均排名第一。
李魯輝分析,預計2010年,山西煤炭整合模式將在全國資源性行業展開。煤炭、礦產等領域由大型企業整合小型企業的并購交易,將成為2010年中國并購市場的重要組成部分。
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