冬季燃煤是造成霧霾的“元兇”之一。修改稿新增規(guī)定，推行冬季清潔取暖，加強(qiáng)燃煤替代項(xiàng)目建設(shè)，減少散煤燃燒。同時(shí)，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，對(duì)實(shí)行集中供熱的建筑分步驟實(shí)行供熱分戶計(jì)量、按照用熱量收費(fèi)。

    條例規(guī)定，政府投資學(xué)校、醫(yī)院等建筑應(yīng)當(dāng)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，鼓勵(lì)、支持民用建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的，按國(guó)家規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)和扶持，鼓勵(lì)發(fā)展裝配式建筑。

    此外，用能單位委托節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能診斷、改造等，節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)按照合同約定與用能單位分享節(jié)能效益。同時(shí)，還可以按有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠和資金支持。用能單位對(duì)節(jié)能取得顯著成績(jī)的集體和個(gè)人，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

    鼓勵(lì)的同時(shí)，條例還增加了剛性約束。條例明確，縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)采取措施控制能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度。