???? ?日前，住房和城鄉建設部在河北省唐山市召開了北方采暖地區供熱計量改革工作會議。會議要求，下一階段各地要開展5個方面的重點工作，必須在明年采暖期前全面完成。

　　一是明確工作目標。從今年起，各地要全面推進供熱計量改革的各項工作，將按熱計量收費擺在突出位置，堅決做到“三個同步”：新建建筑工程建設與供熱計量設施安裝同步，既有居住建筑供熱計量改造與節能改造同步，供熱計量設施安裝與供熱計量收費同步。2010年采暖期前，所有北方城市新竣工建筑及完成供熱計量改造的既有建筑，取消以面積計價收費方式，全面實行按用熱量計價收費方式；既有大型公共建筑全部完成供熱計量改造并實行按用熱量計價收費。按照國務院的要求，2010年前完成北方地區既有建筑供熱計量節能改造任務1.5億平方米，并實行按用熱量計價收費。其中，2009年要完成改造任務6000萬平方米。各省市都要分解落實今明兩年供熱計量改革的目標任務，并與相關責任單位或責任人簽訂責任狀。

　　二是統一認識，加強領導。各地要建立健全工作機制，統一協調財政、物價、質量技術監督、建設等主管部門，明確分工，建設主管部門主要領導是第一責任人。各級建設主管部門都應建立供熱計量目標責任制和問責制，將供熱計量改革成效列入領導干部綜合考核評價，并作為對供熱單位負責人業績考核的最重要內容。

　　三是加大監管力度。各地要加強規劃、設計、施工圖審查、施工、監理、驗收、質量監督和銷售等環節的監管，保證新建建筑達到建筑節能標準和計量收費的要求。對不符合供熱計量要求的新建項目，一律不予竣工驗收備案，不予供熱。既有居住建筑節能改造不同步實施供熱分戶計量改造的，不能通過驗收，不得撥付中央獎勵資金。

　　四是狠抓供熱企業責任落實。由供熱企業負責供熱計量和溫控裝置的選型、購置、維護、管理以及計量收費。對新建建筑和進行了熱計量改造的既有建筑，符合供熱計量收費要求的，供熱企業必須實行按熱計量收費。對拒不實施供熱計量的供熱企業依法進行處罰。

　　五是制定完善配套政策。將供熱計量改革內容納入地方法規或政府規章。在用好、用足中央獎勵資金的同時，制定地方性既有居住建筑供熱計量及節能改造配套資金等政策，制定出科學合理的供熱計量價格和收費政策，選擇經濟適用的供熱計量技術路線，沒有完成采暖費補貼“暗補”變“明補”的城市要抓緊落實，并同步建立個人熱費賬戶。

　　會議決定，從明年起，凡是未能完成上述5項任務的城市，不得申報人居環境獎、國家園林城市和可再生能源建筑應用示范城市。與此同時，住房城鄉建設部將對這些城市申報全國文明城市的資格進行否決。凡是未能實際實施供熱計量收費的建筑工程項目，不得申報可再生能源示范項目，不得參加魯班獎、聯合國或中國人居環境范例獎等國家級獎項的評選。
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