綜合近幾年進行的“一戶一表、水表出戶、抄表到戶”改造經驗以及借鑒外省、市對自來水抄表到戶的做法，鹽城水司對抄表到戶改造方案進行了調整，尤其是對立管以及水表的防凍保溫進行了方案優化，從而進一步提高實施方案的科學性，確保工程質量和防凍抗寒能力，保證自來水抄表到戶真正地服務于民、方便于民。 　　新實施的改造方案表內管道仍將采用PPR管道，表外管道原則上采用球墨鑄鐵管和鋼塑管為主，對村組水點及臨時住宅區可推廣采用PE管或UPVC管材；原采用鋼板制作的一系列水表箱都將改為鋼纖維砼表箱，且表箱蓋背面做保溫層，確保水表冬季御寒。新方案對立管保溫提出了更嚴格的要求：立管位置原則上應盡量設置在樓梯井內，沿樓道墻角敷設，用標準磚立砌；從外墻敷設需要保溫的，保溫棉方管采用厚25mm聚乙烯保溫棉板制作，對四層以上用戶在每根立管上加厚10mm聚乙烯保溫套管，用外扎絲固定，防止滑落；對三通、彎頭等穿越保溫棉處應用保溫棉填實，不得留有間隙；各入戶管處，采用保溫套管保溫的同時，洞口需用發泡膠密實。新方案同時對水表的埋設深度、水表井的井位等做出了明確的要求。