按照《市場監管總局關于全面推進“雙隨機、一公開”監管工作的通知》要求，部分省、自治區、直轄市市場監管部門組織開展了2021年計量單位使用情況專項監督檢查。現將檢查情況通報如下：

　　一、基本情況

　　按照“雙隨機、一公開”的要求，北京、上海、山西等30個省、自治區、直轄市市場監管部門根據本省監督檢查工作計劃，組織開展了2021年計量單位使用情況專項監督檢查。

　　本次監督檢查范圍包括：報紙、圖書、期刊、教科書等出版物，超市、集貿市場、商場等市場交易場所定量包裝商品、散裝商品、農副產品的標簽標識、產品說明書等，以及政府公文、廣告宣傳、網絡平臺使用法定計量單位情況。共檢查受檢單位10656家，受檢產品總數134653件，不合規產品數量7517件，出錯率為5.58%。

　　（各受檢產品類別監督檢查情況見附件）

　　二、主要問題及原因分析

　　檢查結果顯示，計量單位中“單位名稱”使用錯誤主要集中在質量、長度、面積等領域；“單位符號”使用錯誤主要集中在質量、長度、電壓等領域。

　　計量單位使用主要問題：一是計量單位名稱誤用。如，質量單位誤用“斤”“磅”，長度單位誤用“英寸”“里”，面積單位誤用“畝”、“平米”，溫度單位誤用“度”“華氏度”。二是計量單位符號錯誤。如，長度單位符號誤寫作“M”,溫度單位符號誤寫作“C”,體積單位誤寫作“m3”。三是組合單位中混合使用計量單位名稱和符號。如，速度單位誤寫作“米/s”。四是詞頭符號的字母大小寫誤用。如，容積單位誤寫作“ML”“Ml”。

　　存在上述問題的主要原因是：

　　（一）對法定計量單位認識不到位。一是對法定計量單位概念模糊，法制計量意識淡薄。在計量器具上依據推薦性國家標準或行業慣例使用了非法定計量單位。二是對法定計量單位重視不足。雖將正確使用計量單位納入質量管理體系，也進行考核，但分值過低，缺乏有效的內部管理。三是缺乏法定計量單位知識。編寫人員、校對人員對計量單位使用法律法規、標準的認識參差不齊，規范培訓不足。

　　（二）對計量單位使用情況的監管難度大。一是計量單位涉及長、熱、力、電等十幾個專業領域，其使用涉及生產生活的各個方面，監管對象復雜。二是機構改革后，部分地方計量處室減編或與其他處室合并，監管力量不足。三是受現行法律法規所限，對使用非法定計量單位的，行政處罰力度弱，使用方違法成本過低，監管難度大。

　　（三）傳統文化及習慣的影響依然存在。部分非法定計量單位的使用擁有長久的歷史沉淀，如“斤”、“尺”、“里”等，而我國統一單位制，推行法定計量單位僅幾十年，短時期內難以完全改變人們的習慣，消除非法定計量單位的影響。

　　三、下一步工作

　　（一）完善制度建設。總局將在確保我國單位制統一的基礎上，進一步推動《計量法》修訂及《非法定計量單位限制使用管理辦法》的批準發布，推動強制性國家標準《GB3100-93國際單位制及其應用》的研究修訂，建立健全監管制度，持續推行法定計量單位。

　　（二）加強監管工作。因地制宜，建立完善“法定計量單位專家庫”，將監督檢查和指導幫扶工作有機結合，不斷提升監管能力和水平。督促有關單位嚴格履行主體責任，將正確使用計量單位納入企業常態化管理。推動政府部門、宣傳媒體、教育出版等單位正確使用計量單位，發揮帶頭和示范作用。

　　（三）加大宣傳培訓力度。以“5.20”世界計量日等活動為契機，采取多種形式，多渠道、多載體積極宣傳法定計量單位，夯實群眾基礎，同時加大對宣傳出版、文化教育、市場交易等重點領域從業人員、監管人員的相關業務培訓，提高社會各行各業正確使用計量單位的認知度和執行力。

　　附件：計量單位使用情況監督檢查匯總表